以观音文化为主线
龙凤古镇作为“五个二”中重要的“二镇”之一，为实现将遂宁打造成为“国际知名、国内一流的旅游休闲度假目的地”的战略目标，龙凤古镇地域文化众多，包括观音文化、兴宁古国文化、龙凤文化、山水文化、民俗文化、爱情文化以及其他地方文化，但其文化内核主线是唯一的，是以观音文化为主线，其他文化围绕观音文化而延伸演化的。
山、水、镇景观及环境的一体化发展
坚持科学规划、持续发展的原则，在充分考虑当地生态环境和本土文化的前提下，高起点、高标准、高规格地对古镇进行科学谋划，实现古镇旅游产品从观光类向休闲类再向度假类的多维发展，实现当地山、水、镇景观及环境的一体化发展，实现“观音圣地”文化旅游形象的可视化和体验式发展，最终实现龙凤古镇旅游开发的可持续发展。
满足和适应现代旅游业态
建筑风格的定位要服从古镇文化内涵的展示，要利用好自然环境的优势，要与一期建筑风格相互融合，从而达到最佳的整体效果。
项目一期老街的改造多为清末民初风格，为使景区风格一致，项目二期核心区的建筑风格保持项目一期的清末民初的建筑风格。但在建筑形态上，比一期更加丰富，尤其在文化体现和建筑元素利用方面充分借鉴一期席氏庄园建筑特点，同时内部的使用空间满足和适应现代旅游业态的使用。
二期核心区的妙庄王府为汉唐官式风格建筑，大兴宁寺为宗教建筑，其他为民居建筑，以街坊、四合院为主。
“一轴▪七区”的总体功能结构
一轴：景区南北空间主轴线
七区：景区建设功能分区
妙庄王府纪念区（吃、游、娱）
——区域核心，妙善俗缘文化体验区，以王府主题建筑为重点，展示妙善尘世王府生活场景和文化。
大兴宁寺朝拜区（游）
——佛教信仰朝拜，综合大兴宁寺和主要能让游客在此净化心灵远离尘世，从而使每位游客能在此找到精神上的依托。
东街休闲体验区（吃、行、游、购娱）
——休闲、娱乐、餐饮为主，院落式的咖啡馆、茶馆以及酒吧街等旅游商业业态，是游客吃、游、娱旅游活动的主要活动街区。
西街民俗展示区（行、游、购、娱）
——以民俗体验、特色售卖、街坊市井文化展示为主，也有少量代表性特色小食品尝，是以购为主的旅游体验街区。
会馆独立商业区（吃、行、游、娱）
——综合的服务功能，以庭院布置住宿接待。
主题客栈休憩区（住）——主题店，精品商业集中区域
精品酒店区（住）——独立区域客栈。
“一府”“一庙”“两街”“多院”分区结构
“一府”——（妙庄王府）
“一庙”——（大兴宁寺）
“两街”——（故都街坊）
“多院”——（莲生合院、精品客栈院落群）
规划区三大主体功能（妙庄王府、大兴宁寺、故都街坊）中，妙庄王府以及大兴宁寺是以纪念和展示为主的公共型大型建筑群，是规划区最主要的核心吸引力，故从格局考虑，应布置在中轴线一线，起到集聚效应。
